國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部2022年第4期應(yīng)急管理項(xiàng)目《數(shù)據(jù)要素流通與治理的機(jī)制與政策研究》申請(qǐng)說(shuō)明

　一、項(xiàng)目類型和意義說(shuō)明

　　為了對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些重大管理問(wèn)題快速做出反應(yīng)，及時(shí)為黨和政府高層決策提供科學(xué)分析和政策建議，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)于1997年特別設(shè)立了管理科學(xué)部應(yīng)急管理項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要資助在已有相關(guān)科學(xué)研究基礎(chǔ)上，運(yùn)用規(guī)范的科學(xué)方法進(jìn)一步開展關(guān)于國(guó)家宏觀管理及發(fā)展戰(zhàn)略中急需解決的重要和關(guān)鍵性問(wèn)題的研究，以及經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中的“熱點(diǎn)”與“難點(diǎn)”問(wèn)題的研究。應(yīng)急管理項(xiàng)目每年啟動(dòng)3-5期，資助若干方向的研究。

　　根據(jù)管理科學(xué)部對(duì)于應(yīng)急管理項(xiàng)目的一貫指導(dǎo)思想，應(yīng)急管理項(xiàng)目應(yīng)從“探討理論基礎(chǔ)、評(píng)介國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、完善總體框架、分析實(shí)施難點(diǎn)”四個(gè)方面對(duì)政府決策進(jìn)行支持性研究；研究成果要具有針對(duì)性、及時(shí)性和可行性；研究方法要注重科學(xué)方法的應(yīng)用和實(shí)際數(shù)據(jù)/資料/案例的支撐，切忌空洞的討論和沒(méi)有實(shí)證根據(jù)的結(jié)論。應(yīng)急管理項(xiàng)目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)是在相關(guān)研究領(lǐng)域已具有深厚學(xué)術(shù)成果和數(shù)據(jù)/資料/案例的積累、能夠在短時(shí)間內(nèi)取得具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值成果的專家。

　　應(yīng)急管理項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)立項(xiàng)，全年接受項(xiàng)目建議。歡迎國(guó)內(nèi)外各領(lǐng)域?qū)＜液蛧?guó)家宏觀管理部門從國(guó)家戰(zhàn)略高度提出具體的項(xiàng)目建議。項(xiàng)目建議書應(yīng)針對(duì)立項(xiàng)課題的國(guó)家現(xiàn)實(shí)需求、迫切性與必要性、國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展、主要研究方向和研究?jī)?nèi)容、預(yù)期研究目標(biāo)和政策效果等提出明確具體的觀點(diǎn)、證據(jù)和建議，并對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究基礎(chǔ)和研究隊(duì)伍進(jìn)行分析。

　　二、2022年第4期應(yīng)急管理項(xiàng)目《數(shù)據(jù)要素流通與治理的機(jī)制與政策研究》申請(qǐng)指南

　　2019年黨的十九屆四中全會(huì)首次提出把數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，五中全會(huì)進(jìn)一步確立了數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)地位。2020年3月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》明確提出了“加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”“探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品。研究根據(jù)數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì)”等戰(zhàn)略性任務(wù)，并提出在推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享的同時(shí)，還要提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，支持構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場(chǎng)景。2021年12月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出了要“加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則，培育市場(chǎng)主體、完善治理體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)流通”的戰(zhàn)略任務(wù)。2022年3月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》提出了“加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)利保護(hù)、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認(rèn)證等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的要求。2022年6月中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度 更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，該意見對(duì)于完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有舉旗定向的重要意義。

　　數(shù)據(jù)要素是指那些以電子形式存在的、通過(guò)計(jì)算的方式參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并發(fā)揮重要價(jià)值的資源。數(shù)據(jù)要素的合規(guī)高效流通使用是我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、促進(jìn)要素價(jià)值發(fā)揮的核心任務(wù)，而完善的數(shù)據(jù)要素治理體系是數(shù)據(jù)要素流通使用、充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的前提保障。隨著中共中央、國(guó)務(wù)院各類制度文件的出臺(tái)， 2022年我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)探索進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。自2014年以來(lái)全國(guó)各地陸續(xù)建立了幾十個(gè)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，但是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)整體呈現(xiàn)出自發(fā)無(wú)序的特點(diǎn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素的流通使用在實(shí)踐中仍然存在“確權(quán)難、定價(jià)難、入場(chǎng)難、互信難、監(jiān)管難”等難題。同時(shí)，由于數(shù)據(jù)要素相比于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素而言具有一系列獨(dú)特之處，導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素的流通使用、治理領(lǐng)域依然存在理論體系不健全、要素市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)缺失、數(shù)據(jù)安全保護(hù)挑戰(zhàn)大、流通使用成本高、參與者動(dòng)力不足等難題，嚴(yán)重影響了我國(guó)關(guān)于數(shù)據(jù)要素流通和治理的機(jī)制、規(guī)則設(shè)計(jì)和政策的出臺(tái)。因此，本項(xiàng)目立足于我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的戰(zhàn)略需求，充分認(rèn)識(shí)和把握數(shù)據(jù)要素的新特征及其流通與治理的規(guī)律，對(duì)于構(gòu)建數(shù)據(jù)要素的基礎(chǔ)制度、構(gòu)建我國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素大市場(chǎng)、更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用具有重要的意義。

　　本項(xiàng)目面向數(shù)據(jù)要素流通和治理體系，為加快我國(guó)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度構(gòu)建、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素作用發(fā)揮的政策設(shè)計(jì)提供有效支撐。具體研究包括以下幾個(gè)方面：

　　（一）我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系的頂層設(shè)計(jì)（總課題）

　　建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素大市場(chǎng)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，是黨和政府推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的重要部署。在加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)之初，需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系的頂層設(shè)計(jì)。在總結(jié)我國(guó)已有生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè)、國(guó)外數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，遵循數(shù)據(jù)要素的基本特性和市場(chǎng)體系發(fā)展的規(guī)律，建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、多層次、合規(guī)高效、可信安全的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。主要研究?jī)?nèi)容包括：（1）比較分析我國(guó)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)體系建設(shè)的歷程和特點(diǎn)，總結(jié)國(guó)外數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示；（2）分析數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)的新特征，研究數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)之間可能的聯(lián)動(dòng)關(guān)系；（3）全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系的總體架構(gòu)及其總體布局方案；（4）多層次數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)設(shè)立的必要性、功能定位、體制機(jī)制及其區(qū)域布局的考量依據(jù)；（5）我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)的管理策略和政策研究。

　　（二）數(shù)據(jù)要素總量測(cè)算、結(jié)構(gòu)分析與統(tǒng)計(jì)體系研究（子課題1）

　　數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的核心引擎。理清概念、摸清數(shù)據(jù)要素資源的家底，正確測(cè)算數(shù)據(jù)要素的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布情況，不僅是我國(guó)各級(jí)政府部門制定相關(guān)決策和政策的現(xiàn)實(shí)需求，也是構(gòu)建數(shù)據(jù)要素制度體系、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的重要基礎(chǔ)。主要研究?jī)?nèi)容包括：（1）數(shù)據(jù)要素的概念和內(nèi)涵，數(shù)據(jù)要素的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；（2）從數(shù)據(jù)要素資源存量、數(shù)據(jù)要素資源增量、以及數(shù)據(jù)要素資源結(jié)構(gòu)等方面，研究數(shù)據(jù)要素多種統(tǒng)計(jì)抽樣路徑、統(tǒng)計(jì)和測(cè)算方法；（3）我國(guó)數(shù)據(jù)要素的總量測(cè)算及其結(jié)構(gòu)特征分析；（4）我國(guó)數(shù)據(jù)要素的統(tǒng)計(jì)體系框架和發(fā)展路徑。

　　（三）數(shù)據(jù)要素權(quán)屬結(jié)構(gòu)性分置及其在若干重點(diǎn)場(chǎng)景中的實(shí)現(xiàn)機(jī)制（子課題2）

　　當(dāng)前對(duì)數(shù)據(jù)要素的認(rèn)識(shí)已經(jīng)從“資源”拓展到“產(chǎn)品”和“資產(chǎn)”。數(shù)據(jù)要素權(quán)屬的界定方式和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，將決定數(shù)據(jù)產(chǎn)品的流通效率、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的計(jì)量范圍，更重要的是構(gòu)建我國(guó)數(shù)據(jù)要素治理體系的重要基礎(chǔ)。需要進(jìn)一步研究不同類別的數(shù)據(jù)要素權(quán)屬結(jié)構(gòu)性分置的具體內(nèi)容、流轉(zhuǎn)規(guī)范、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、權(quán)益保護(hù)機(jī)制等，為我國(guó)制定數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置的政策提供理論支持。主要研究?jī)?nèi)容包括：（1）結(jié)合數(shù)據(jù)要素在交通、金融、醫(yī)療等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景中的流通實(shí)踐，研究數(shù)據(jù)要素的權(quán)利主體、客體和權(quán)屬結(jié)構(gòu)性分置的具體內(nèi)容及其相互關(guān)系；（2）結(jié)合重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，研究數(shù)據(jù)要素權(quán)屬的確權(quán)方式，以及權(quán)利的取得、轉(zhuǎn)讓、消滅等流轉(zhuǎn)規(guī)范；（3）數(shù)據(jù)要素權(quán)屬結(jié)構(gòu)性分置在重點(diǎn)場(chǎng)景中的實(shí)現(xiàn)機(jī)制與權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

　　（四）公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制與方案設(shè)計(jì)（子課題3）

　　公共數(shù)據(jù)是我國(guó)數(shù)據(jù)要素中最重要的資源，是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中高質(zhì)量數(shù)據(jù)的供給源。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)是盤活公共數(shù)據(jù)要素資源、釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值的重要途徑，對(duì)推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)需要結(jié)合公共數(shù)據(jù)的公共屬性與作為數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)價(jià)值屬性，以公共利益為價(jià)值導(dǎo)向，以安全保護(hù)為基本前提，探索出一條兼具公共數(shù)據(jù)的高效利用與公平配置的新型授權(quán)運(yùn)營(yíng)之路。主要研究?jī)?nèi)容包括：（1）公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的概念、內(nèi)涵和模式，國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示；（2）公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制設(shè)計(jì)，包括主體責(zé)任、授權(quán)條件、產(chǎn)品形式、定價(jià)方案、收益分配機(jī)制等；（3）公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思路和建設(shè)方案；（4）公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的政策支撐體系，包括推進(jìn)制度法規(guī)、試點(diǎn)示范、生態(tài)發(fā)展等。

　　（五）企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑和估值方法（子課題4）

　　企業(yè)將數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)來(lái)管理并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，是企業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的重要基礎(chǔ)，也是影響數(shù)據(jù)要素流通的重要因素。研究企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑和估值方法，是以滿足數(shù)據(jù)要素流通的需求、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的增值為目標(biāo)，結(jié)合典型的實(shí)踐場(chǎng)景，提出企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造的典型路徑和估值方法，從而明確數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和價(jià)值形成機(jī)制，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)管理制度的構(gòu)建提供支撐。主要研究?jī)?nèi)容包括：（1）企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的概念、特點(diǎn)及其分類，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的意義和挑戰(zhàn)；（2）結(jié)合典型的數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)實(shí)踐以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)化等發(fā)展趨勢(shì)，研究企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值分配方法；（3）數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估理論與方法，包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)的衡量指標(biāo)、估值框架和計(jì)量方法；（4）針對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記存證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)增值開發(fā)應(yīng)用等與數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)的管理和政策提出建議。

　　（六）數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)參與者的培育機(jī)制及其政策研究（子課題5）

　　參與者是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的基本組成要素，也是市場(chǎng)形成的決定因素。數(shù)據(jù)要素有效供給不足、參與者不足是造成目前數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)不活躍的重要因素。培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)參與者（包括數(shù)據(jù)要素型企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等），需要在理解數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)及其參與者現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的滿足激勵(lì)相容約束的政策加以引導(dǎo)。主要研究?jī)?nèi)容包括：（1）我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、參與者類別及其動(dòng)力機(jī)制分析；（2）數(shù)據(jù)要素型企業(yè)的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)指標(biāo)及其培育機(jī)制；（3）參與者的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件及其監(jiān)管機(jī)制；（4）參與者的培育機(jī)制及其政策建議。

　　（七）數(shù)據(jù)要素可信可控可計(jì)量流通交易機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑（子課題6）

　　數(shù)據(jù)要素流通交易環(huán)境復(fù)雜，面臨著流通交易效率低下、需求多元化與不確定、隱私泄露和安全風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。厘清數(shù)據(jù)要素流通交易機(jī)制，建立安全可信、集約高效的數(shù)據(jù)要素流通交易環(huán)境，對(duì)激活數(shù)據(jù)要素潛能、推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置并被有效用于生產(chǎn)和創(chuàng)新活動(dòng)具有重要意義。主要研究?jī)?nèi)容包括：（1）不同應(yīng)用場(chǎng)景下的可控可計(jì)量數(shù)據(jù)要素流通交易機(jī)制；（2）面向事前、事中、事后全鏈路的數(shù)據(jù)要素流通交易可追溯體系；（3）隱私計(jì)算、多方安全計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)在數(shù)據(jù)要素流通交易中的可行應(yīng)用方案；（4）數(shù)據(jù)要素流通交易全流程合規(guī)可信體系及實(shí)現(xiàn)路徑。

　　（八）數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)治理體系建設(shè)的戰(zhàn)略研究（子課題7）

　　兼顧效率、公平與安全的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)治理體系建設(shè)，不僅是我國(guó)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)的重要組成部分，也是加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)的基本保證，是我國(guó)占據(jù)國(guó)際數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的迫切需要。中國(guó)、歐盟、美國(guó)等多國(guó)都頒布了一系列數(shù)據(jù)安全與治理的相關(guān)法案，對(duì)數(shù)據(jù)的收集、流通與使用加以約束。如何發(fā)揮我國(guó)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建有特色的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)治理體系，對(duì)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全具有重要的戰(zhàn)略意義。主要研究?jī)?nèi)容包括：（1）國(guó)際范圍的數(shù)據(jù)治理體系的比較研究；（2）數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析與數(shù)據(jù)治理策略；（3）多方協(xié)同共治的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)治理模式的體系架構(gòu)設(shè)計(jì)；（4）數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)治理體系建設(shè)的路徑及配套制度體系。

　　三、申請(qǐng)要求及注意事項(xiàng)

　　（一）申請(qǐng)條件

　　本項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　1. 具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；

　　2. 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位。

　　正在博士后流動(dòng)站或者工作站內(nèi)從事研究工作、正在攻讀研究生學(xué)位以及無(wú)工作單位或者所在單位不是依托單位的人員不得申請(qǐng)本項(xiàng)目。

　　（二）申請(qǐng)限項(xiàng)規(guī)定

　　1. 本項(xiàng)目不計(jì)入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員申請(qǐng)和承擔(dān)總數(shù)2項(xiàng)的范圍。

　　2. 申請(qǐng)人同一年度一般只能申請(qǐng)1項(xiàng)專項(xiàng)項(xiàng)目（含應(yīng)急管理項(xiàng)目）。

　　3. 主持或參與國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部應(yīng)急管理項(xiàng)目尚未結(jié)題的人員，不得作為主持人或參與人申請(qǐng)此次應(yīng)急管理項(xiàng)目。

　　（三）申請(qǐng)注意事項(xiàng)

　　1. 本項(xiàng)目試行無(wú)紙化申請(qǐng)，申請(qǐng)截止時(shí)間為2022年11月18日16時(shí)。研究期限為10-12個(gè)月（2023年1月—2023年12月）。項(xiàng)目啟動(dòng)6個(gè)月后進(jìn)行中期檢查與階段成果的交流。應(yīng)急管理項(xiàng)目的研究成果最終體現(xiàn)為政策建議報(bào)告、媒體報(bào)道、研究報(bào)告、專著及學(xué)術(shù)論文等形式。應(yīng)急管理項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收將以政策報(bào)告作為評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，最終形成的研究報(bào)告應(yīng)圍繞所形成的政策報(bào)告進(jìn)行撰寫，具體內(nèi)容應(yīng)包括：提出的政策報(bào)告或建議，支撐政策結(jié)論和建議的理論、方法、數(shù)據(jù)、邏輯等。

　　2. 鼓勵(lì)并優(yōu)先資助團(tuán)隊(duì)整體申請(qǐng)本項(xiàng)目。要求申請(qǐng)人將本項(xiàng)目作為一個(gè)整體來(lái)申請(qǐng)，其中包含1個(gè)總課題和7個(gè)子課題，并分別提交項(xiàng)目總體申請(qǐng)書和各子課題申請(qǐng)書，在研究?jī)?nèi)容中應(yīng)明確說(shuō)明本課題與其它相關(guān)課題之間的關(guān)系，加強(qiáng)各課題之間的合作。總負(fù)責(zé)人需在申請(qǐng)書中介紹子課題分工情況，并附上“整體申請(qǐng)項(xiàng)目承諾函”（附件），子課題無(wú)需提供承諾函。對(duì)不能組織團(tuán)隊(duì)整體申請(qǐng)，但對(duì)某一子課題確有研究?jī)?yōu)勢(shì)的單份申請(qǐng)也有可能獲得資助，該申請(qǐng)獲準(zhǔn)立項(xiàng)后申請(qǐng)人將歸入整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

　　3. 管理科學(xué)部將采取項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人承擔(dān)本項(xiàng)目研究的形式，由總負(fù)責(zé)人組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究。基金委接受申請(qǐng)書后將組織預(yù)評(píng)審。接到答辯通知的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，總負(fù)責(zé)人須親自參加答辯，不按時(shí)參加答辯者視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。經(jīng)評(píng)審組專家評(píng)議，管理科學(xué)部計(jì)劃擇優(yōu)資助一個(gè)團(tuán)隊(duì)（評(píng)審組專家可能會(huì)擇優(yōu)組合團(tuán)隊(duì)）。每個(gè)子課題資助直接經(jīng)費(fèi)不超過(guò)20萬(wàn)元，總課題資助直接經(jīng)費(fèi)不超過(guò)25萬(wàn)元。

　　4. 擬申請(qǐng)項(xiàng)目的申請(qǐng)人到基金委網(wǎng)站在線填寫2022年度申請(qǐng)書，申請(qǐng)代碼選填“G04”，資助類別選填“專項(xiàng)項(xiàng)目”，亞類說(shuō)明選填“研究項(xiàng)目”，附注說(shuō)明選填“管理科學(xué)部應(yīng)急管理項(xiàng)目”。正文部分按照“申請(qǐng)書撰寫提綱”撰寫。申請(qǐng)人應(yīng)嚴(yán)格按照本項(xiàng)目指南發(fā)布的課題內(nèi)容撰寫，項(xiàng)目名稱應(yīng)與上述8個(gè)課題名稱保持完全一致，否則將不予受理。

　　5. 申請(qǐng)人要嚴(yán)格按照中央文件精神和《資金管理辦法》《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目預(yù)算表編制說(shuō)明》等的要求，根據(jù)“政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性”的基本原則，結(jié)合項(xiàng)目研究實(shí)際需要，編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算。

　　6. 申請(qǐng)人完成申請(qǐng)書撰寫后，務(wù)必在2022年11月14日—2022年11月18日16時(shí)期間通過(guò)科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)（https://grants.nsfc.gov.cn/）在線提交電子申請(qǐng)書及附件材料。總課題提供的整體申請(qǐng)項(xiàng)目承諾函和各課題申請(qǐng)材料中所需的附件材料（有關(guān)證明信、推薦信和其他特別說(shuō)明要求提交的紙質(zhì)材料原件），全部以電子掃描件上傳。

　　7. 依托單位應(yīng)對(duì)本單位申請(qǐng)人所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)人編制項(xiàng)目預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審核，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料至國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)。具體要求如下：

　　（1）應(yīng)在項(xiàng)目申請(qǐng)截止時(shí)間（2022年11月18日16時(shí)）前通過(guò)科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)提交本單位電子申請(qǐng)書及附件材料，無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)申請(qǐng)書。項(xiàng)目獲批準(zhǔn)后，將申請(qǐng)書的紙質(zhì)簽字蓋章頁(yè)裝訂在《資助項(xiàng)目計(jì)劃書》最后，一并提交。簽字蓋章的信息應(yīng)與電子申請(qǐng)書嚴(yán)格保持一致。

　?。?）依托單位完成電子申請(qǐng)書及附件材料的逐項(xiàng)確認(rèn)后，應(yīng)于申請(qǐng)材料提交截止時(shí)間前通過(guò)科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)上傳項(xiàng)目申請(qǐng)清單和本單位科研誠(chéng)信承諾書的電子掃描件（請(qǐng)?jiān)谛畔⑾到y(tǒng)中下載模板，打印填寫后由法定代表人簽字、依托單位加蓋公章；若當(dāng)年集中申請(qǐng)階段已上傳本單位科研誠(chéng)信承諾書的電子掃描件，則不用再重新提交），無(wú)需提供紙質(zhì)材料。材料不完整的，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)將不予受理。

　　四、咨詢聯(lián)系方式

　　1. 填報(bào)過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題，可聯(lián)系國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)信息中心協(xié)助解決，聯(lián)系電話：010-62317474。

　　2. 國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)項(xiàng)目材料接收工作組負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)材料，如材料不完整，將不予接收。聯(lián)系電話：010-62328591。

　　3. 其他問(wèn)題可咨詢國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部三處

　　聯(lián)系人：朱戰(zhàn)國(guó)、吳剛

　　電話：010-62327153、010-62327152

　　電子信箱：yjyj@nsfc.gov.cn

　　附件：整體申請(qǐng)項(xiàng)目承諾函

來(lái)源：國(guó)家自然科學(xué)基金委    

本文地址： http://m.bhsjtl.com/4205.html/ 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處！