中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會

 中高成辦字[2021]52號

關(guān)于舉辦“十四五”最新科技政策下科研項目申報、經(jīng)費管理改革、綜合績效評價暨科技項目全過程管理能力提升培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位：

     自國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）后，財政部、科技部、自然科學(xué)基金委相繼印發(fā)落實文件，包括《科技部辦公廳關(guān)于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合績效評價財務(wù)管理的通知》(國科辦資〔2021〕137號),《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》的通知（財教〔2021〕178號）,《關(guān)于國家科技重大專項（民口）資金管理有關(guān)事項的通知》(財教〔2021〕262號),《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》（財教〔2021〕177號）等等?！笆奈濉币?guī)劃指出，改進科技項目組織管理方式，設(shè)立‘揭榜掛帥’項目，簽署“軍令狀”，重大項目探索“業(yè)主制”，推行技術(shù)總師負責(zé)制，在更大范圍內(nèi)設(shè)立青年科學(xué)家項目，采取部省聯(lián)動方式實施重點專項等。為使各單位精準(zhǔn)理解最新政策文件，加強科技計劃全過程管理能力，全面提升科研投入績效，中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會定于2022年1月6日—8日在成都舉辦“十四五”最新科技政策下科研項目申報、經(jīng)費管理改革、綜合績效評價暨科技項目全過程管理能力提升培訓(xùn)班。現(xiàn)將具體事項通知如下：

一、培訓(xùn)特色與收獲

課程設(shè)計注重前瞻性、時效性、實操性，設(shè)置現(xiàn)場咨詢答疑環(huán)節(jié)，內(nèi)容豐富，務(wù)實高效。旨在更好的為科技型企事業(yè)單位服務(wù)，建立完善的科研管理體系，加強科研項目全過程管理，為科研、財務(wù)人員在項目申報、預(yù)算編制與調(diào)劑、經(jīng)費支出、財務(wù)決算、綜合績效評價、課題審計等方面提供重要的指導(dǎo)作用，保障科技計劃的順利實施，助力科技高質(zhì)量發(fā)展。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

(一) 權(quán)威解讀“十四五”國家科研項目管理與資金管理改革政策

1、權(quán)威解讀《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）主要內(nèi)容和出臺背景；

2、權(quán)威解讀《科技部辦公廳關(guān)于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合績效評價財務(wù)管理的通知》(國科辦資〔2021〕137號)；

3、權(quán)威解讀《關(guān)于國家科技重大專項（民口）資金管理有關(guān)事項的通知》(財教〔2021〕262號)；

4、權(quán)威解讀《關(guān)于中央財政科技計劃（專項、基金等）經(jīng)費管理新舊政策銜接有關(guān)事項的通知》（財教〔2021〕173號）；

5、權(quán)威解讀關(guān)于印發(fā)《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》的通知（財教〔2021〕178號）；

6、權(quán)威解讀國家自然科學(xué)基金委員會《關(guān)于國家自然科學(xué)基金項目經(jīng)費管理相關(guān)事宜的通知》（國科金財函〔2021〕23號）；

7、權(quán)威解讀《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》的通知（財教〔2021〕177號）；

8、權(quán)威解讀國家自然科學(xué)基金委員會關(guān)于結(jié)題項目結(jié)余資金的通知（國科金財函〔2021〕20號）；

9、科技部資源配置與管理司關(guān)于調(diào)整國家重點研發(fā)計劃項目預(yù)算編報和評審有關(guān)事項的通知；

10、權(quán)威解讀關(guān)于《中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金管理辦法》有關(guān)問題的補充通知(財教〔2021〕203號)。

（二）“十四五”揭榜掛帥項目和技術(shù)就緒度（TRL）相關(guān)知識點解析

1、“揭榜掛帥”在管理體系、責(zé)任體系、政策體系方面的核心內(nèi)容；

2、“揭榜掛帥”的四個步驟：榜單編制與發(fā)布、揭榜立項、掛帥攻關(guān)、驗收獎懲；

3、榜單任務(wù)取消“四個門檻”、增加“四項要求”內(nèi)容解析；

4、青年科學(xué)家項目的特點；

5、解析技術(shù)就緒度（TRL）評價標(biāo)準(zhǔn)（一般）；

6、解析“一般硬件”“軟件”“平臺服務(wù)”技術(shù)就緒度評價細則。

（三） 國辦發(fā)〔2021〕32號文新政策要求下科研項目經(jīng)費預(yù)算編制與評估、執(zhí)行與調(diào)劑、監(jiān)督檢查機制、結(jié)題審計等

1、2021年正在開展的國家科技計劃（專項、基金等）項目的隨機抽查主要內(nèi)容：任務(wù)書履行、專項經(jīng)費使用、法人責(zé)任落實及內(nèi)控制度建設(shè)、近年出臺的重要科技政策文件落實情況；

2、如何正確理解與運用國家科研項目（課題）經(jīng)費預(yù)算編制“三性原則”和規(guī)范要求；

3、項目（課題）任務(wù)（預(yù)算）書的主要內(nèi)容和注意事項；

4、精簡合并預(yù)算編制科目和下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)應(yīng)注意的事項；

5、合并項目評審和預(yù)算評審應(yīng)注意的事項；

6、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風(fēng)險控制；

7、監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查責(zé)任和監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用；

8、開展取消結(jié)題財務(wù)審計試點后如何做好結(jié)題審計配合。

（四）“十四五”支持項目發(fā)展資金政策體系解讀與項目申報、科研平臺項目建設(shè)運行評價操作實務(wù)

1、國家重點研發(fā)計劃“十四五”重點專項總體任務(wù)布局；

2、詳解重點研發(fā)計劃重點專項申報指南的制定思路及項目（課題）可行性研究報告、（申報書）形式審查材料準(zhǔn)備注意事項和視頻評審答辯重點內(nèi)容；

3、國家科技創(chuàng)新基地專項：(國家（重點）實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程研究中心（工程實驗室）、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等)建設(shè)要求、材料準(zhǔn)備、考核評估、運行評價及監(jiān)督管理；

4、發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目相關(guān)知識介紹；

5、國家企業(yè)技術(shù)中心的申報要點、材料組織、運行評價及監(jiān)督管理；

6、高質(zhì)量國家自然科學(xué)基金申報書的撰寫對策

7、國家級、省市級和行業(yè)內(nèi)科技獎勵項目介紹與參與途徑；

8、工業(yè)和信息化部最新招投標(biāo)模式下高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目投標(biāo)流程、指南解讀、鼓勵行業(yè)和案例分析。

（五）國科辦資〔2021〕137號文件對國家科研項目綜合績效評價新要求及操作實務(wù)

1、專家課題資金評議內(nèi)容：資金到位和撥付情況、會計核算和資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況；

2、課題績效自評價報告編寫要求、注意事項及審查重點；

3、取消項目層面審計報告后課題單位接受結(jié)題財務(wù)審計需要重視的相關(guān)事項；

4、取消評前審查的項目綜合績效評價需要提交的材料及關(guān)注點；

5、優(yōu)化課題資金評議內(nèi)容的項目綜合績效評價重點內(nèi)容和重點要求；

6、項目綜合績效自評價報告要求及編寫、注意事項及審查重點；

7、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評價方式的實施和要求；

8、改進課題結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機制，加快資金使用進度；

9、加強對課題資金評議結(jié)果的應(yīng)用，將其與監(jiān)督工作銜接;

10、從評審專家視角分析項目綜合績效評價的側(cè)重點及共性問題。

二、參會對象

1、地方各級科技主管部門、科技園區(qū)管委會、生產(chǎn)力促進中心、孵化器、行業(yè)協(xié)會等單位相 關(guān)負責(zé)人；

2、科研院所、高等院校、醫(yī)院等科研管理部門、項目（課題）組、財務(wù)管理人員、風(fēng)險管理、審計人員、科研財務(wù)助理等；

3、中央企業(yè)及下屬科研機構(gòu)、軍工集團及下屬研究院所與控股子公司等科研管理部門、項目（課題）組、財務(wù)管理人員、審計人員、風(fēng)險管理人員、科研財務(wù)助理等；

4、科技型企業(yè)、各類科研平臺建設(shè)、科技咨詢機構(gòu)等單位的科研管理部門、項目（課題）組、財務(wù)管理人員、審計人員等；

5、承接國家重點研發(fā)計劃結(jié)題審計服務(wù)會計師事務(wù)所相關(guān)人員；

6、國家（省市）各類科技計劃承擔(dān)（擬申報）單位財務(wù)與項目（課題）負責(zé)人、科研項目骨干與科研財務(wù)助理。

三、時間與地點

時間：2022年1月6日—8日（6日全天報到）

地點：成都(具體地點報名后另行通知）

四、培訓(xùn)費用

培訓(xùn)費：2980元/人(含專家授課費、資料費、結(jié)業(yè)證書等)，培訓(xùn)前匯款優(yōu)惠200元/人。食宿統(tǒng)一安排，費用自理。培訓(xùn)結(jié)束頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

五、報名與聯(lián)系方式(參會報名請及時聯(lián)系獲取正式會議文件填寫報名表回復(fù))

聯(lián)系人:王 主 任

電  話:13426056628(同微信，加時備注來源+單位+姓名)

Q    Q: 1679406086 (加時備注來源+單位+姓名)

單位介紹：

    中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會是中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會分支機構(gòu),由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主管。主要從事區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國家項目技術(shù)及科技計劃申報咨詢(工信部、發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、環(huán)保部等)、組織科技項目和科技成果評價、省部級獎項申報、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽輔導(dǎo)、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃申報、田園綜合體規(guī)劃申報、研發(fā)平臺搭建等相關(guān)業(yè)務(wù)，以促進科學(xué)技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。充分利用自身在高新技術(shù)領(lǐng)域的背景、渠道、資源及專業(yè)能力，為地方政府和科技企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

    近期其他培訓(xùn)計劃:

2021年12月22日（網(wǎng)絡(luò)直播）|“十四五”國家科研經(jīng)費管理改革與全過程管理專題培訓(xùn)班

2021年12月8日-10日上海|“十四五”國家科技政策權(quán)威解讀與科研項目申報、經(jīng)費管理改革、綜合績效評價能力提升培訓(xùn)班

2021年12月15-17日杭州|‘十四五’國家科技項目申報與經(jīng)費使用管理、結(jié)題審計、綜合績效評價實務(wù)專題培訓(xùn)班

2021年12月16-18日廈門、2022年1月12-14日海口|“十四五”國家科技項目資金申報與科研資金管理及科技成果轉(zhuǎn)化專題培訓(xùn)班

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